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第九百一十四章 常务次长的考验

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作品:大英公务员 | 作者:青山铁杉


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    艾伦威尔逊向美国人开口,希望华盛顿借由影响力调节纽芬兰和冰岛在渔业上,愈演愈烈的争端,至于几内亚湾的划界,英国会尽量拿出来一个不伤和气的方案。www.biquge001.com

    “希望如此。”基兹顿勉强的点头,不过他也不相信有什么奇迹出现,涉及了这么多国家,想要拿出来一个不伤和气的方案谈何容易?

    他认为艾伦威尔逊只不过是表达一下乐观情绪,并不认为能真有什么办法。

    从这个时候开始,围绕着几内亚湾划界的议题,又加上了同样涉及到划界的纽芬兰、冰岛争端,因为欧洲渔民也是冰岛越界的主力军,美国以此议题加入到讨论当中。

    如同嘉宝所说,以美国人自大的自我认识,将其排除在外既不现实,也不理智。

    借由一个次要议题,让美国不要置身事外,这样可以借由美国的态度,让事情更加的顺理成章。

    周旋于经典版豪车中的艾伦威尔逊,随便找了一个理由返回伦敦,和外交大臣、以及外交部常务次长商量关于海洋划界的解决方案。

    他早已经把方案准备好,此时就需要内阁的首肯,“具体的方案是,两百海里经济专属区,以及大陆架延伸,和岛屿划界的综合版解决办法。”

    “而且我们和美国人已经谈好,看看能不能调节纽芬兰和冰岛之间的争端,实际上冰岛吃相难看,近几年找了很多欧洲国家的麻烦,应该顺便教育一下。”

    艾伦威尔逊口中的很多欧洲国家,其实首当其冲就是英国。

    其实现在,鳕鱼战争已经初见端倪,由于冰岛常年受洋流影响,渔业资源非常丰富。欧洲各国都爱吃鳕鱼,尤其是鳕鱼堡,一天不吃浑身难受,因此鳕鱼就成了经济价值最高的鱼种之一。

    但冰岛要啥啥没有,就只能依靠打渔度日,但水中漂着的钱,谁不想赚?肥美的鳕鱼也引来众多国家前来捕捞,好景不长,没多久这些鳕鱼就所剩无几。

    艾伦威尔逊在纽芬兰做行政长官的时候,首先就划十二海里的专属区。冰岛跟着有样学样,但学习也就到此为止了,纽芬兰毕竟是有英国照顾的,此时的英国不是英伦三岛,而是带着广大殖民地的大英帝国。

    卸任之后他还没忘记在纽芬兰刷好感,顺便卖了一些驱逐舰清库存,帮着纽芬兰在英国本土强大的造船业当中,签订了不少远洋渔船的订单。

    有英国在背后帮忙,纽芬兰王室领地鸟枪换炮,一方面严禁其他国家掠夺纽芬兰海域的渔业资源,一方面自己长途跋涉去冰岛补充自己禁渔期的损失。

    纽芬兰和冰岛的争端大体来源于此,两年前,冰岛庆祝建国十年,盘查了冰岛依仗的渔业资源,鳕鱼捕捞量直线下降,便学习纽芬兰划了十二海里的专属区。

    但是没人在乎,近两年因为捕鱼的事情,和英国的冲突也在增多。

    艾伦威尔逊没准备和冰岛打上三次鳕鱼战争,不管是赢了还是输了,对英国而言都属于比较丢分的举动,他准备借由纽芬兰的手,再加上经济手段,让冰岛重新认识认识英国,别以为抱上美国的大腿,就可以有恃无恐。

    将冰岛和纽芬兰的渔业冲突,和几内亚湾的划界绑定,看起来南辕北辙,就连外交大臣莫里森和外交部常务次长伊斯梅,都无法把两件事联动起来,只能静等着艾伦威尔逊的解释。

    艾伦威尔逊便解释了,通过次要问题让美国帮忙站台,增加这一次几内亚湾划界的合理性,同时顺手解决总是和英国扎刺的冰岛。

    “这一次我们可以借由几内亚湾的划界,让法国、西班牙和葡萄牙站在英国一边。如果想要划界问题大家都高兴,就要顺便拿出一个经济封锁的决议,我相信法国人一定会很熟悉这个办法,大陆封锁政策可是拿破仑发明的。”

    “可是我们提出就?”伊斯梅爵士说到这停顿了一下,意思很明显,有以大欺小的嫌疑。

    “所以我们要让法国人提议,几内亚湾周边的殖民地,连同黄金海岸和尼日利亚自治领都算上,加上葡萄牙的安哥拉,西班牙的赤道几内亚,才勉强和法国殖民地处在一个水平。西班牙和葡萄牙之所以态度强硬,就是怕我们不掺和的话,面对法国的时候吃亏。”

    艾伦威尔逊娓娓道来,“两百海里经济专属区是很公平的划界方式,而且可以团结殖民国家,因为不单单我们手中,法国手中也存在大量的海外岛屿,这些岛屿人口许少,以这些岛屿为据点,加上两百海里经济专属区,就能画出来一大片的海域独享。总的来说我们和法国人都因此占据了大便宜。”

    事实也正是如此,后世的领海面积排名,美国因为两洋大陆架加上太平洋的岛屿。独占了一千多万平方公里的领海,法国就是排第二的国家,同样有上千万平方公里,不比美国小多少。

    而出现两百海里经济专属区的时间,英国的殖民地已经都丢的差不多了。又不像是法国保留了一些岛屿,导致英国的领海面积只有法国的一半。

    所以艾伦威尔逊认为,提早提出两百海里经济专属区的概念,对英国是很有好处的。因为现在英国手中的牌,比原本的历史多得多。

    有了这个领海概念,英国对手中还存在的不少看起来没价值的岛屿,重视程度就会提高一个台阶。第二大好处就是五眼联盟,后世领海面积排名中,前十名当中包括但不限于,美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、和英国。

    五国领海面积相加,大概有三千九百万平方公里的面积。

    现在提出这个概念广而告之的话,艾伦威尔逊没尽兴具体计算,但英国的领海面积怎么也要提高到和美法两国平齐的水平,这个水平应该是不困难的。

    莫里森和伊斯梅身为外交大臣和外交部常务次长,马上就认识到了这一点,英国手中还有数量不小的微型岛屿捏着,如果将几内亚湾的划界推广的话,就可以合理的将大片海域划入英国的管辖之下。

    而除了英国之外,包括法国在内的西班牙、葡萄牙也是殖民国家。它们都不会反对的。至少两人想不出来什么反对的理由。

    “艾伦,你的脑袋真是具有丰富的联想能力。真令人惊叹。”和莫里森对视一眼,伊斯梅爵士看懂了外交大臣的意思,直接开口道,“如果你能够把几内亚湾的划界,变成一个良好的开始,又能够给冰岛一个教训,足以证明你在外交领域的卓越工作能力。”

    “谢谢,伊斯梅爵士。”艾伦威尔逊微微低头,伊斯梅怎么也算他的顶头上司,作为一个官迷,他现在低头绝对发自内心。

    “艾伦,我们希望能够早点把事情定下来。辛苦你了!”莫里森同样给予了勉励,“让你在马来亚殖民地回来肩负其他工作,是白厅看好你的表现。”

    “我马上返回巴黎。”艾伦威尔逊一副为了英国赴汤蹈火的样子,他发誓,绝对不是因为巴黎有好几辆经典款豪华车等着他试驾。

    等到艾伦威尔逊走出办公室,伊斯梅爵士冲着莫里森询问,“尊敬的大臣,其实白厅各部门都看好艾伦的能力,如果这一次的谈判结果,如同他刚刚所说,是否可以证明他有能力胜任外交部常务次长的位置?”

    “你们白厅不是一直都很看重资历么?”莫里森显得极为震惊,这是表明艾伦威尔逊三十多岁,已经被白厅上下一致看好了么?

    “平常是这样,但是总有例外。艾伦手中有大量海外产业,这是他长期以来亲自管理的结果,事实上就算是诺曼爵士,在海外资产管理委员会成立的时候,也没有想到会有这么迅猛的发展。”伊斯梅爵士耸耸肩道,“之前叫他回来,本来是要使用海外资产管理委员会的资金,来应对经济危机的。”

    “其实我的年龄真的已经很大了,不再适合在国内工作,因为可能会引起非议。去北约的话,就不会这么显眼。”

    莫里森承认,伊斯梅说的也是实话,之所以没人指出这一点,是因为伊斯梅是一个军人,同时也是一个外交官,很少有人能把这两个职业融为一体。

    但也就是像是伊斯梅刚刚说艾伦威尔逊那样,总是有例外出现的。

    “这么说,我将要送别一个白厅年龄最大的常务次长,然后迎来一个白厅年龄最小的常务次长。”莫里森苦笑一声道,“看来你已经决定了,但我听说他的第二个任期才没过去多久,而且也喜欢在海外,会不会对回来有抵触。”

    “明年想想办法把他调回来。”伊斯梅爵士不以为意的道,“当然,我们还是要看看这一次关于划界问题的会议,会不会出现英国想要的结果。”
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