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“關中雖然因為多年戰亂，而導致有些民不聊生，治理方面的確很困難，但是關中畢竟是有根基的！”蒯良拱手行禮，低沉的說道︰“關中之地，不管是人口，還是土地，都是不錯了，只要治理得當，日後將會成為很重要的糧倉！”
“你能這麼想，孤很開心！”
牧景笑了笑，不得不說，蒯良是上道的，他要是那種不開化的人，恐怕也沒辦法在雍州站穩腳跟了。
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“稟報大王，雍州治理雖有些改變，但是屬下認為，還存在很大的問題，臣願意繼續的駐扎雍州！”
蒯良並不知道這一次密請他回來，到底是為了什麼事情了，他現在心里面也是十五十六的上下，忐忑不安之中。
所以先發制人。
他表態。
是為了告訴牧景，我願意為明國鎮守疆域，這樣牧景就算是想要發難，都要考慮一下這樣對一個忠臣，合不合適。
這也不怪蒯良小人之心，而是他的處境就是這樣，哪怕在雍州，這些年，他也不敢放松半刻。
他很清楚一點，自己身邊的景武司探子，一舉一動可能每天都會奏報在牧景的案前，所以行事向來小心謹慎。
若一人死，他倒是無畏，可若是連累蒯氏千余口人，他就是罪人了，為了蒯氏一族，他絕不給任何人拿到自己的把柄的。
“雍州很重要！”
牧景玩味的眼神看了他一眼，這廝還是過于謹慎的，不過也怪不得他的，當初他在劉表身邊的位置太重要了，能活下來，已經是牧景給面子了，他的確不敢多想了，所以先表了忠心，可這和牧景的打算不符合。
他是不準備讓蒯良回去雍州了。
至于雍州總督……
這個位子可以交給的皇甫家的人。
皇甫家在雍州根基深，而皇甫家雖然是世家門閥，可性質又是不一樣的，皇甫嵩算是把皇甫家的根基給毀掉了。
所以用皇甫家，牧景是很放心的。
當然，具體怎麼操作，還要看的昭明閣，每一個總督，都是封疆大吏，人選的問題要經過重重的選拔的。
這地方到政事堂再到昭明閣，要經過一重一重的肯定，才會上任去。
如今對于牧景而言，更重要的是蒯良。
他把蒯良叫回來，是讓蒯良入閣的，但是在入閣之前，他得先把蒯良更鎮服了，不能培養出一把刀，專門插自己的。
這里的鎮服，倒是不是說讓他對明國有多大的忠心，這個是很難做到了，必須要一點一滴的培養，把整個蒯家未來和明國綁在一起，他只能死心塌地。
而牧景要的鎮服，是蒯良對新政的認可，只有這樣，才能讓蒯良成為新政在昭明閣之中的一面旗幟。
徐庶雖猛，但是段位太低了，他是很難入閣的，資歷能力都差點，十年八年是沒什麼希望了。
而新政要在的全國推動，昭明閣之中，必須有一個人帶頭，這個人還不能是牧景，以為牧景是帝王，帝王有帝王的尊嚴，是不可以輕易下場的，這樣會失去威嚴。
“不過你說想要的撫平雍州，讓雍州發展起來了，恐怕也不容易吧！”牧景眯著眼，看著的蒯良，幽幽的說道︰“據我所知，雍州雖然亂了一些年，但是終究底蘊深厚，世家門閥數不勝數，而你要恢復的雍州的生產力，就要有足夠的土地，足夠的人口，可這些人都把持了人口和土地，你想要發展，都要的三思吧！”
“大王明察秋毫！”
蒯良苦笑，他只是說說而言，真的只是表忠心，至于雍州，他能做到表面上的太平，已經是的很艱難的事情的，想要和那些世家門閥扳手腕，他可沒有這麼大的膽子了，說不定分分鐘就被莫名其妙的弄死了。
關中世家的實力雄厚，雖然大部分力量如今都已經在中原，但是在關中，始終是他們的根基。
這一點，他們可比荊襄世家門閥要難纏的多。
世家多了，土地兼並的情況就眼中很多，前些年關中亂的很，越是亂，這些世家門閥就越是會出手的兼並土地。
不是蒯良沒有能力恢復關中的生產力，而是的他實在沒辦法，八成的土地和人口，都掌控在這些的世家門閥鄉紳豪族的手上。
牽一發動全身，哪怕他願意的幫明國，也不敢輕易亂動，所以雍州的太平，一直都是表面上的天平。
當然蒯良在雍州也不是什麼都沒做了，他也做了很多事情，幫了明國建立了不少大王威嚴。
比如他在士林之中，安穩住了反對的牧景的人，建立明國的名聲，要不然這一次稱帝，關中士林也不會輕易的就罷手，上奏請牧景稱帝。
這里面可是有不少蒯良的功勞。
“既然你清楚，那你也明白，哪怕你回去的雍州，你也做不了任何事情了，只能一身憋屈的氣而已！”
牧景嘆息了一口氣︰“雍州的問題，不是單一地方的問題，而是全天下的問題，你想要解決這樣問題，就要放長遠一點目光！”
“長遠一點目光？”
蒯良隱隱約約已經領悟到了一些什麼東西，但是還是有些不太敢肯定。
“子柔可知道，雍州落的如此境地，其根本原因，是為什麼？”牧景低沉的問。
“這個……”
蒯良不是不知道，是不知道該如何回答才算是的滿意的答案。
“你不說，是你說不出來，那孤就告訴你！”牧景道︰“戰亂是一部分原因，可追根究底，根本的原因，還是因為制度上的問題，讓這些世家門閥拿下了大便宜，反而是百姓，一無所有，餓肚子的餓肚子，凍死的凍死，這就是的朱門酒肉臭，路有凍死骨！”
“朱門酒肉臭路有凍死骨！”
蒯良念叨了一下，心中震動。
不過隨後，他微微的有些苦笑，道︰“大王，臣也是來自名門世家，有些事情，臣實在做不得啊！”
“能做，不能做，那是你自己的選擇，沒有人會逼迫你！”
牧景搖搖頭︰“可你想要改變，想要得到這雍州的功勛，就得付出代價！”
“不知道大王需要臣付出什麼代價？”蒯良的眉頭蹙了一下，他有些摸不透牧景的心思，因為牧景的心思，越發的詭譎。
“你認為新政如何？”牧景突然問。
“新政？”
蒯良腦海之中的一些思緒，瞬間就連接起來了，他的腦子轉動的很快，很快的，兩三下就把事情想透了很多。
當然，想明白歸想明白，但是的不敢絕對的相信，他還得看看牧景到底是什麼的心思才行。
自古伴君如伴虎，牧景雖非那種陰晴不定的脾氣，但是也是一個很可怕的人，他可不敢輕而易舉的就絕對信任。
“大王希望臣在雍州實行新政嗎？”
蒯良壓低聲音，問。
“如果是呢？”牧景反問。
“如果是……”
蒯良沉默一下，然後猶豫一下，最後才咬著牙，有了決定，拱手說道︰“臣願意為大王赴湯蹈火！”
“明知道新政和士族有利益沖突，特別是世家門閥，皆對新政意見很大，你為首會答應！”牧景笑了笑︰“別說什麼識時務者為俊杰，真要殺你，不會在這時候，你心里面明白！”
“大王，新政是有好處的！”
蒯良平靜了一下，迅速的回答︰“不僅僅是對百姓，哪怕對世家門閥，都是有好處的，新政的出現，或許能讓我們的輝煌，延續下去，不然，我們這些世家門閥，就要枯萎在這個時代了，當新世平定，江山穩固，到時候將會有開國功臣來的鎮壓我們，我們也是會憋屈，而新政，看似對我們世家門閥目前有些的威脅，但是所缺乏的不過只是錢財而已，我們丟得起，只要新政能貫徹下去，我們世家門閥反而更好的生存了！”
新的規矩，將會取代舊的規矩，這對很多人來說，是一件彷徨的事情，是一件不好的事情，甚至對于在陳就規矩面前享受利益的人來說，是一種威脅。
但是規矩是可以利用了，不破不立。
蒯良看的比任何人都遠，這歸根于當初他的投誠，他選擇投誠，不是因為貪生怕死，更多的是因為，他看到了未來了。
天下人都說，牧景對世家門閥有天生的敵意，但是追求其之根本，他卻發現，牧景很多時候會有特別的辦法解決特別的事情，他只是在追求新的平衡，新的規矩，從來沒有刻意針對誰。
而世家門閥歷經多年，屹立不倒，在這個亂世之中，卻也是危險。
如果能在牧景的規矩之中，重新建立世家門閥傳承的根基，這對遇荊襄世家門閥而言，將會是一件好事。
“很好！”
牧景有些詫異了，他看著蒯良的目光，越發的滿意，笑著說道︰“很多人都看不明白，看不懂，看不透，因為他們身在局中，倒是你，身在局外，讓你看清楚的更多的東西！”
他很清楚，新的規矩要取代老舊的規矩，必然會付出代價的，或許是鮮血的飄動，或許是殘酷的廝殺。
但是牧景卻不認為自己的新政，是為了制造廝殺的，哪怕有些不服從，他也希望能讓他們順利的渡過新政和舊制之間的過渡，所以他在新政很多國策之中，都留下了一些後門，目的就是為了讓這些世家門閥能轉型，減弱自己的危險力，能讓之間更加安全的活下去。
“別人看不到，因為他們不懂大王，而臣，卻十分佩服大王，大王雖有霹靂手段，可大王的心，永遠都是仁者之心！”蒯良輕輕的道︰“大王若非見不得流血太多，新政會推廣的更加順利，恐怕現在新政不會在荊襄之地鬧成這樣！”
這句話，他不是奉承牧景的，而是真的佩服牧景，牧景的手段是狠辣，殺人無數，走到這個位置，絕對是踏著鮮血和白骨走上來的。
但是不可否認的是，牧景在對百姓，始終有一顆仁義之心，而且有些天真，宗師向著用最少的傷亡，換取最大的勝利。
有時候蒯良都懷疑，牧景是怎麼能走得到今時今日的位置的，有些事情，他還是太過于婦人之仁了，不像一個霸主應該有的姿態。
“這話倒是好听，孤照單全收了！”牧景不介意別人拍馬屁的，好話都愛听，特別是吹捧的話，他也喜歡的。
“臣乃真心！”
蒯良拱手。
“真心不是說的，要做出來了！”牧景問︰“若是讓你去雍州實行新政，你該如何做？”
“直接做！”
蒯良回答的很快。
“為什麼？”
“因為這樣最簡單，也最順利！”蒯良到︰“如今明國威嚴遍布四方，在關中之地都傳遍了，正是好火候，那就直接動手，強硬的動手，直接落實下來了新政的政策，不給他們反應的時間！”
“那會不會亂？”
“亂，肯定有，但是會在控制範圍之內，只要新政能落實，都是值得的！”蒯良回答他。
“思路不錯，若是讓你去做，應該問題不大，可惜，你還有更重要的任務！”牧景笑了笑︰“這樣，你寫一份信函，把你所想，皆一一列出來了，送去總督府長史府上！”
“皇甫長史？”
“他是下一任的雍州總督！”
牧景淡淡的說道。
他欽點的，就算是的昭明閣，也要給幾分面子了，只要走一個過程就行，問題應該就算不是很大的。
“那臣……”蒯良現在不是很擔心自己的處境了，但是他多少有些疑惑，牧景把自己的叫回來，剝奪了自己雍州總督的身份，到底所謂何也。
“準備入閣吧！”
牧景平靜的道。
“入閣？”
蒯良聞言，一開始還感覺是不是自己的听錯了，最後看著牧景那平靜而淡然的眼神，頓時忍不住倒吸一口冷氣。
“明國天下，越來越多事務的，昭明閣席位空缺，不好管理，所以這一次，將會有數人入閣參政！”
牧景輕聲的道。
他這個數人可是很講究了，可以是幾個人，可以是一兩個，反正是幾個人入閣，還要看機緣。
“大王，臣乃降臣，昔日乃戴罪之身，在明國亦寸功不立，若是入閣，會不會不夠資格啊！”
蒯良壓住心中的喜悅，先把自己冷靜下來了，他不是胡昭這些牧氏老臣，也不是蔡邕這些有大名譽又扶持牧景良多的老人，他只是一個降臣而已，這些年在雍州，也是籍籍無名。
“孤覺得你有資格，你就有！”
牧景拍拍他肩膀︰“孤相信你放下的過往，所以孤讓你入閣，你有才具，不能浪費在瑣碎小事之上，當為國為天下而出一份力，懂嗎！”
