<font color=red>筆趣閣</font>已啟用最新域名︰www.<font color=red>biquge001</font>.com ，請大家牢記最新域名並相互轉告，謝謝！
第4章 鄉老資政
貴福哥接下來的話更讓王 運震撼，只見這位少年君主繼續說道︰
“為了監督律法實施，制衡首相的權力，孤今後還將建立中央三院制度；三院者，即國家護法院、國家科學院，帝都元老院。
www.kmwx.net
國家護法院職責為依法護民，將設三百法老，穿黑色長袍。
選舉耿直的退伍老兵、退休的司法官吏、德高望重的紳老義士組成五人一組的護法團，替孤巡游全國各地，探訪民間疾苦，專管不法之事，孤還將賜他們鳩首杖，各級行政官員無論品級多高，見杖即跪，行子佷禮，法老有權持杖責打違法官吏，受責官員不得逃跑。
國家科學院為社會各界的科技精英組成，定額為三到五百人。
非有重大發明創造及卓越貢獻者不得入選，他們將終生享受國家津貼，穿緋色錦袍，佩戴勛章綬帶，尊稱為國士，榮耀無比，出行時文武百官見了都要避道致敬，不得怠慢無禮。
帝都元老院則由退休官員、功臣元勛組成，名額不定，任職終身，非有造福社稷，開疆拓土之豐功偉績者不得入選。
國家元老們將身著紫袍，持鶴首杖，位極超品，君王見了要待之以國師之禮，全體國民更要尊崇敬仰，禮拜迎送，這些英雄元老們生前聲名四海流傳，身後將千年配饗。
而元老院的職責就是維護憲法，監督內閣施政，並且有權彈劾首相，而首相受到彈劾，就要召開三院听證會，投票表決意見，並由君主作出仲裁。
但如果一月之內，連續三次受到彈劾，首相就得引咎辭職，並由國君重新任命首相，重組內閣•••
貴福哥侃侃而談，然而他卻刻意沒有提到軍隊改革，因為這要循序漸進，急不得的。
目前太平軍中，兵歸將有的現象很普遍，各領兵大佬們都很強勢，不過貴福哥已經把軍校建立起來，今後將逐步推行職業士官制度，非軍校畢業生不得擔任軍官，這樣太平軍才會逐漸正規化，統一化，國家化，成為真正的國家武裝，民族武力。
不過就這些已經讓王 運很震驚了，至此他才明白貴福哥為何如此痛快的甩手放權，因為他不但確定了一個五相制衡共治的政權體系，而且還著手扶持一個權利監督階層，從此君王不早朝——這家伙真就可以夜夜笙歌艷舞，不用勤政了耶！
“殿下英明，臣受教了。”
王 運感慨萬千，唏噓磋嘆著告退了，其實他還對貴福哥的一項政策發令有疑慮，不過他自覺萬萬及不上這個‘天生英明’的幼主殿下，決定緘默藏拙，不再提出反對意見了。
這個政策就是貴福哥不久前頒布的‘太平軍光榮退役安置發令’及‘鄉村自治法令’。
原來經匯總統計後，貴福哥發現太平軍已發展到兩百三十余萬的規模，其中有戰斗力的不過四十余萬，剩下的都是老弱病殘，隨軍眷屬。
一支如此龐大的隊伍，不事生產只管吃飯，任誰也得吃窮吃空啊，所以裁汰老弱，精簡開支就成了當務之急。
所以貴福哥先就出台了‘太平軍光榮退役安置法令’，條例規定，凡是未滿十八，年過四十的太平軍，以及傷殘、體弱，疾病纏身的老兵都要退役，安置到地方上去。
安置發令待遇很優厚，手腳健全的退役老兵被分散到各府各縣作治安小吏，享受國家公務員俸祿，若是讀書識字，會授給更大的官職，從治安隊長逐步升遷直至一縣治安長官。
而傷殘士兵和年過五十的老兵，則由政府安置到各鄉下村鎮，賜給牲畜、房屋、耕地，歸屬當地鄉村集體供養，並由政府授勛，尊稱為長老。
這些長老在鄉村里地位尊崇，見官可以不跪，並且有權召開鄉老會，集體決議本村的大事小情，維護本村百姓利益，監督當地的行政官員，即所說的分產到戶，鄉村自治。
這些政策不算是發明創新，早在一千多年前的西漢初年，西漢政府奉行老子無為而治的國策，采用“鄉老治政”的方略，讓百姓自己管理自己。
不過在西漢時期，那些都是鄉老是年過七十的長者。西漢朝廷賜予這些長者鳩首杖，遇到官員有不法行為，鄉老可以用這柄皇帝所賜的鳩首杖責打官員。官員還不能躲避，必須“挺而受之”，也就是原地不動，站著挨揍。
貴福哥設立‘護法院’，又推行鄉村自治政策，頗有恢復古風之舉，不過太平軍的退役士卒普遍沒到五十，算是干勁十足的政策執行者。
這些鄉村長老是官而又不是官，他們沒有司法權，不能審理犯人，定罪殺人；他們也沒有軍權，不能組織什麼私人武裝；他們甚至沒有任何行政權，行政權掌握在太平軍政府任命的各級地方官員手里。
可是，鄉村長老們卻有議政權，事關他們所在鄉村的大小事宜，必須經過村里長老們點頭同意，地方官才能實行，這就有效防止了官員任意侵佔百姓利益的事情。
所以說，這些村老也是算是有爵位的，類似西漢初年一樣，這些村老有個相當于秦代“上造”的爵位，放在唐宋時期，這一級爵位稱之為“士”。這些長老也被稱為“士員”，或者指其爵稱之謂“爵士”，歐洲則有一個更現代的稱呼‘紳士’。
所以鄉村自治這種基層行政模式，就是讓鄉民自己管理自己，如果百姓們生活在這種古樸寬松的生活壞境里，想必非常滿意，至少沒有太多的苛捐雜稅，沒有太多的剝削壓迫。
如此一來，這些退伍軍人就成為太平軍最基本的民間統治力量，依靠這些散布在全國各鄉村的無數鄉村長老，太平天國就把各地民心緊緊地掌握在手里，其統治地位就日益牢固，不會被輕易動搖。
而王 運本來是來提意見，強烈反對鄉村自治這項政策的；
因為他的理論基礎是‘普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣’那套儒家專治學說，自從“獨尊儒術”起，“鄉老治政”就成了一種違反“君臣綱常”的大毒草。
老百姓，算什麼東西，竟敢毆打皇帝任命的官員，那些官員貪污怎麼了，貪污也是‘取之于民，用之于民！’愉快了那些腐敗官員，才能更好的為人民服務嘛！
儒家學說強調的就是和諧社會，大家都遵守封建秩序，上位者快快樂樂的揮霍享受，下層百姓任勞任怨的奉獻供奉，老百姓如果都敢任意毆打政府官員那還了得！禮制崩潰，國將不國啊！
“上下尊卑”還要不要維持，“三綱五常”還能不能遵守，下級絕對服從上級的組織觀念還要不要了？所以說毆打官員就是反政府，就是要造反啊！
然而王 運最終沒有提這個意見，因為他知道提了也沒用，貴福哥不會听他的，因為他知道自己是半路加入太平天國的民族解放事業的，論資格擺功勞，可以說遠非那班太平軍老臣子可比，但看這次貴福哥冊封五相三參，自己滿心指望的‘學相’都沒撈到，就足矣說明很多問題了；
在他看來，目前太平軍是以驅除韃虜，抵抗外國侵略來號召民眾起來斗爭的，因此恢復漢統，提倡民族解放等政策都是爭取民心所必須的，這種鄉村自治不但能鞏固政權，聚攏人心，而且也為太平軍節省了大筆的行政軍費，更使其沒有後顧之憂，可以集中軍力進行解放事業。
提到省錢，真給王 運說著了，貴福哥大舉裁減軍隊，頒布鄉村自治法令，主要目的就是為了省錢，不過光‘節流’也不行，當務之急還是要‘開源’才行，戰爭是頭吞金猛獸，太平軍‘聖庫’里快沒錢了耶！
貴福哥樂觀的預計，英法俄三國列強估計是被自己的三板斧掄懵了，要大規模的再次派軍侵華，至少還得大半年時間，而這一段時間里，就是自己爭取到的擴軍備戰時間，不消說~~還得加大進口軍火及軍工設備，也就說自己還得不擇手段摟錢哪。
要說貴福哥從來就沒什麼道德底線，餿主意還真有幾個，不過他現在貴為天國幼主，馬上就要君臨天下，怎麼也要顧忌一下光輝燦爛的偉人形象不是，也就是說要找個背黑鍋的代理人，還得是甘心情願的自己人。
貴福哥眼珠一轉，就有了合適人選，于是召來一個隨身女官，吩咐道；
“差人去後宮探視一下，看那楊待詔身子怎樣，能走動不•••嗯？別這樣望我，不知道哪個楊待詔？就是經常被孤綁起來臨幸的那個楊寡婦，老爹是洋人大買辦，嫁給被打死的洋鬼子的那個，她不是懷孕六七個月了麼，去問問她身子還能走動不，孤想請他父親進宮吃頓飯，順便讓他們父女團聚一下。”
“遵旨，奴婢這就去問。”
功夫不大，那名女官就回來稟告道；“殿下，楊待詔回復說，她身體還可以走動，就是有時胎動的厲害，可能是前些日子您臨幸時，壓迫得有些重了•••所以著奴婢去找女醫官汪清開些安胎藥。”
“嗯，一會差人去辦吧，汪醫官也快生了吧，但願這第二胎給孤生個兒子，好兒不嫌多啊。”
貴福哥點著頭又下令道；“來人啊，擬旨，宣愛國義商楊坊進宮，偏殿賜宴，孤親自作陪。”
漢奸大買辦楊坊轉眼成了愛國義商，不用說，他這是獻女之功，攀附有術啊。
當天晚上，洋行大買辦楊坊遵詔進宮，探視身懷六甲的愛女，幼主貴福哥攜‘愛妃’楊睿瑩在偏殿相迎，自然是鶯歌燕舞，盛宴款待。
楊坊滿面歡顏，顯得十分欣慰愉快，盡管看到女兒楊睿瑩神情淒苦、面容憔悴，一言不發，如喪考妣•••呃，但這並不影響賣女求榮的無良老爹心情，老丈人楊坊是無動于衷啊，若無其事的與幼主賢婿把酒言歡，暢談風花雪月啊。
從狼心狗肺，寡廉鮮恥的程度來說，這一老一小倆奸人倒是挺合適做翁婿的，兩人都各懷心思，想著如何利益交換，狼狽為奸罷了。
酒過三巡後，果然戲肉來了，貴福哥頭一句話就讓楊坊眼冒金光；
“•••孤今日邀岳丈大人飲宴，乃是要著岳丈大人辦件大事~~具體點說麼，就是籌建一個亞洲儲備銀行，行使我華夏鑄幣之權；這頭一批所鑄的銀元嘛，也毋須太多，就先鑄三億元吧。”
本書源自看書
