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更新时间：2012-08-16
本身本地人生活的也是越来越好的，也是因为你的缘故，所以才让这些人都跑了过来，拖累了本地人的生活和发展。
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最后，本来都过的不错的人群，被一起拖累了进入了地府，这算是谁的错误呢？无数的青年才俊，想要立功心切，加上对自己的能力过度的自信，都会做出这些昏头昏脑的事情，最终的结果却是害人害己，给自己的自负买单，给他人的性命赔罪了。
赵炳德不想被陈世青拖下水，也不忍心看着一个蒸蒸日上，欣欣向荣的海州府从此走入深渊，他更觉得陈世青这样的青年才俊，不应该是落得这样的下场的。所以他很希望可以把陈世青从错误的边缘给拉回来，做不到这一点的话，很可能就会葬送了一个天才年轻人的前途，而这是赵炳德不希望看到的情况。
要知道赵炳德和陈世青的命运是绑在一起的，海州府出事了，一般清朝处理地方的方式都是一网打尽，管你是谁，只要是政府的人，都给我罚了。反过来，如果是立功了，也很有可能是大锅饭，一起奖赏，郁闷的很，当然，有功的时候，奖赏的东西除了职位的升迁不可争夺之外，封赏的好处一定会被一把手二把手给中饱私囊一大半的。
陈世青要是垮下了，那么第一个倒霉的人就是赵炳德这个二把手，大家的命运是被捆绑在一起的，陈世青倒下了你也别想逃脱了。再说了，陈世青好歹是皇家的人，京城里来的，他倒下了，是可以躲避的，而且需要找一个替罪羔羊来替他承担责任，那么这个人选的话，赵炳德当然是最好最合适的了。
就算是陈世青没有躲过去，真的倒下了，也需要一个殉葬品，陪葬的人，甚至是一群人去为他的错误买单，殉葬陪葬。但是不论是一个人还是一群人，反正他赵炳德是逃不过去了，不管是一群人还是一个人去为陈世青殉葬陪葬，他都是跑不掉的首选之人，第一人。
“赵大人，为什么你认为只有种地才能吃饭呢，才有饭吃呢？哦不错，没有人种地，就没有饭吃，但是赚钱不一定就是靠种地的啊。这苏州府的人多的是织工，人家怎么就可以赚钱吃饭了呢，我们为什么就不可以了呢，同样的事情，我们应该都可以操作的，多买点机器来，做工人不就可以了，出海跑船不就可以养活人了吗？”
“过去呢，我们总是说人手不足的，没人当兵，没人服役，也没人跑船做工的，现在不是都有人了吗，怎么会认为人家是一个负担呢？我倒是觉得这些人来了之后可以帮我的大忙，别的不说了，至少我们的工厂就再也不缺乏什么工人了，不然的话，大家都去种地，谁来帮助我们干活呢？”陈世青问道。
赵炳德是这个中古时代的人，没有工业社会的概念，来自于农业社会的文官，以开垦土地，稳定治安是第一要素。他哪里知道工业时代，哪里有全球化的思想，哪里有大航海时代贸易的脉络呢，能想到的，也就是一个结果，那就是全部都要服从农业社会的特性。
听着陈世青的话，赵炳德只觉得这是一个年轻人不服输的精神而已，有一些奇思妙想，就认为自己是一个出色的官员了，这样的情况时有发生。年轻人，似乎都有这样的自负之心，就算是年轻时候的赵炳德，他也经常犯下这样的严重错误。
所以，现在的他，才非常的希望陈世青不再犯下他的错误。
“大人，请恕在下直言，就这点小庙，容不下这么多的大佛，来一个人两一个人还行，要是真的来了几十万人百万人的话，那我们这里就要崩溃掉了，这些人哪里是什么财富啊！这些人可都是累赘啊！”赵炳德语重心长的说道。
陈世青笑着站了起来，豪情万丈的说道：“我要的就是百万人口规模的真正大城市，我要的就是这气吞山河的大城，凭什么我们海州府就只可以做个小州县的？就凭借我们可以对外通商出海，就凭借着这一点，我们就可以在怒海波涛之中，成为真正的赢家。”
“从此之后，我们的大城，百万人口，将会生产这整个东方的工业商品，大清，日本，朝鲜，南洋，都要从我们这里购买商品。我们就会是英国的伯明翰，日本人用我们制造的战刀决斗，朝鲜人用我们制造的尖刀杀鱼，南洋人用我们制造的砍刀砍伐香蕉树木，天朝各州县的人，用我们制造的菜刀杀鸡烹羊，至此，则我海州府大成之日到也！”
赵炳德看着自信满满的陈世青，连反击他的力气都没有了，这哪里还是一个精明强干的年轻人，简直是一个脑子不正常的神经病啊！哎，算了，我是说不过他了，既然这样，我还是舍命陪君子吧，希望到时候他可以念在我对他言听计从的份上，在出事了的时候，可以出手保护我一次，就算是我没有白白的付出努力了。
“大人，这里就是咱们府城最大的棚户区，这些人，也基本上都是老府城那边跟过来的。呵呵，这些人倒是比我们还速度快，老府城还有一些人家舍不得离开呢，他们都是麻利的就都跑到了我们的新府城来。不过想想也是这么个道理，我们的房屋修建起来多么的麻烦啊，他们就不一样了，找几根木头随便一搭，就是个家了，倒是省事。”赵炳德一手捂着鼻子，一手指着这眼前臭气熏天的棚户区说道。
陈世青点了点头说道：“所以说，这流民是离不开我们的，离开了我们，他们怎么生存呢？你看这些流民，虽然贫困，却很有活力，为了生存很愿意卖力，这样的人才是我们需要的工人，到了我们的工厂里才会认真做事情的。”
陈世青和赵炳德算是这个棚户区里面的不速之客，他们平时肯定不会来这样的地方，政府对于这一片统治盲区的管辖，是建立在巡城捕快衙役的基础上的。捕快和衙役，还有些区别，具体的说，衙役是民警，啥破事情都要管，捕快是刑警特警，非暴力治安事件，不需要他们的出手，狱卒，那显然就是看管监狱的狱警了。
那么在以前呢，有城门的时候，这棚户区的居民，可以说是进城很麻烦的，因为他们这里贫困，是属于高犯罪区域，所以这里的人，也被列入了高犯罪人群。这些人呢，被限制进入城市之内，进入的次数多了，进入的时间不对了，进入的时候，差役看你觉得不对劲了，都会随时让你停下来，不允许你进入城内。
那么现在没有了城墙呢，他们就可以随意的进入城区了，这对他们来说，几乎就是一种无上的福利。可笑的是，一个国家的人，却不能自由出入自己的国土，以为你这里是香港特区吗，就算是香港特区，也不能随便驱赶人啊，只能在审核入境的时候加强管理而已。
由于棚户区的治安不好，衙役就需要经常的巡逻这里，时间长了，敲诈勒索，盘剥百姓这些拿手好戏就都拿了出来。虽然说一开始差役们觉得这里穷的要死，没什么可剥削的，还不如去给有钱人干点杂活，当一回狗腿子，得到了人家的赏钱多呢。
但是，逐渐的，他们也知道了积少成多的道理，这里虽然好处不多，但是人多啊，一人一分钱，加起来也不是一个小钱了。而且，这里是可以长期稳定的提供收入的，如今这些人比广东的绿营军还富裕呢，广州的绿营军靠打击走私，勒索走私商人发财，他们直接就可以稳定在这里发财了。
只要是不越界，差不多就可以，不要勒索太多，一般不会引发大的麻烦。那么广州的绿营军，勒索别人，其实是带着巨大的风险的，这走私的人，能是没有武装的吗，逼急了他们，就是给你几刀又如何？反正已经是犯了诛九族的大罪，走私的人，也不介意多少几个朝廷的人，彻底让朝廷的人知道自己的厉害。
有的时候，这样做反而有奇效，可以让绿营军的人，从此之后就不敢再过来对付他们了，久而久之，这些走私的商人武装也就越来越厉害。不过，一般真的会去动用武力的人，往往都不是有钱人，而是穷人，有钱人直接就买通了官府，比如福康安在广州的时候，贪污受贿的记录里面，就逃不掉有走私商人的好处在里面。
但是，广州那里地少人多，潮汕人又喜欢生孩子，这些穷困人家的孩子，可不会和你这么讲理的。他们都是铤而走险的人，要钱没有，要命一条，就是拼而已，所以绿营军讨要好处，看起来富贵，其实也不容易。
这棚户区的人就不一样了，无根之水，穷的吃不上饭，哪里有力气反抗呢？只能任人剥削，而且他们也很清楚自己逃离家乡，没有户籍，在这里人家是有权力驱赶自己离开的，没有让你离开本地就已经是给了你几分面子了，还有什么好计较的呢？
久而久之的，就养成了棚户区的住户要给差役钱，而差役可以在棚户区里随便的索取金钱，这已经成为了一种传统。差役，地痞流氓都喜欢这里，可以为所欲为，有时候没钱了，就拿棚户区的女人来当钱顶，对于这些光棍来说，那可是比钱更有魅力的东西。
棚户区里的治安，混乱不堪，各方势力盘根错节，让棚户区里的人过这样没有尊严，没有权力的贫苦日子，也就难怪他们会诞生出白刀会这样的一心反清，绝无二话的组织了。如果陈世青不加快努力，赶在了这个节点上去处理棚户区内的民生问题的话，那么更为严重的事情还在后面呢，到时候就不可收拾了。
千万别以为发展经济，开拓进取，就一定是对老百姓而言的好事情。美国当年工业发展一枝独秀，迅速攀升全球第一大国，速度是很快了，量是起来了，但是却是建立在矿难，工业事故率全球第一的基础上的。而富裕的国家，创造出来的价值并没有让老百姓得到福利，反而是日子过得更差了，不如以前了，赚的钱都给了资本家的手里。
也就是在这样的背景下，罗斯福开始了打击过度自由主义的经济体系，第一个下手要对付的人，就是大亨洛克菲勒。那么实际上，资本家的**是追逐利益的，压低成本的，所以如果你不建立强势政府去管理他们的话，他们要做的事情就是盘剥百姓，多赚取利益，他们不会远视到建立一个富裕的社会，才能更多的创造价值的境界。
如果陈世青不在这个时候，率先的顶下规矩的话，就会重蹈覆辙走美国当年的路线，实际上新中国现在也处在这个阶段，私企工厂里的工人和奴隶差不多。就这样很多人还要嚷嚷着叫嚣取消国企，难道让全部人一起受苦，就是解决问题的方法了吗，何况民企有那个本事对抗欧美国际企业吗，就算有，他逐利而生，需要为你扛起民族大旗吗？
没有规则，单纯追逐利益，确实可以取得快速的发展，减少发展的阻力，在一定的时间内，可以获得利益，成果。但是，这样的发展是根基不稳的，最终会引发危机，所以必须早点做好准备工作，不能得到事情恶化到不可控制的地步，才去采取行动。
实际上，不管是加强管理，还是放松管理，都是有利有弊，如果可以把这个尺度把握在自己的手里，有这个能力去控制这个尺度的话，建立了这个掌握全局的能力，那就是最好了。在需要的时候，随意的去放松和收紧尺度，才可以取得利益和稳定，各方面关系中间的平衡，必须在大亨们强大起来之前，先强化工人的地位。
如果和现在一样，棚户区的棚民，还有各地穷苦人家的孩子，去个工厂里面做工，分明是给人家带来了劳动力，却好像是工厂老板是他们的养育恩人一样的感觉的话。那么，过几年等这些大亨更强大了，那工人的地位就更加的无法保障了。
“大人，要不要去那边看看？”赵炳德指着远处说道。
陈世青奇怪的看着赵炳德，反问道：“你为什么这么着急要我离开？是不是有什么事情瞒着我？说，到底是怎么回事，说清楚了，我不怪你。”
“这……”赵炳德略显为难的看了看陈世青，却是一副欲言又止的样子。
“不愿意说？那就让我自己去查清楚吧，艾那！”陈世青喊道。
“别别别，大人，我说了我说了，哎，其实这个事情，我希望可以自己解决的。是这样的，这个之前呢，这里出了一点小事情，一个差役事情做的大了，打伤了人，据说是这个人不服管教，大人你知道的，棚民穷啊，多半没有教养的。很多事情，我们觉得不可思议，他们却觉得理所当然，结果打伤了人，他们家人就不干了。”赵炳德叹着气的说道。
“那你们接下来做了什么事情了？”陈世青跟着问道。
“哎，我们这边的人也是太强了，大人来了之后，我们官府的人个个都自以为自己是天神下凡，忽然之间都厉害起来了。所以，在这个事情上，也是寸步不让的，结果呢，现在就是两年都很强硬，下不来台。也是碰巧了，这家人为什么就是棚民里的例外呢，棚民一般都是没什么胆量的，就是他们这家人，够厉害，和官府公开对着干，现在闹了几天了，一直没有解决，还在那里闹着呢。”赵炳德看着前方叹着气说道。
“哼，你们可真干的好事！”陈世青不满的说道。
“让我们过去，让我们过去！”一个穿着长衫的男子拼命的大喊道。
“大胆！快回去！”艾那指挥着几个卫兵拦住了这个男子。
在这个男子的身后还有一群棚民，都在拼命的要挤过来，艾那也是看在陈世青在场，不然的话，就他们这个动作，逃不了一顿毒打。
“为什么不让我们见大人？大人不应该为民做主的吗？”长衫男子怒吼道。
艾那不屑的嘲笑道：“有话对本官说，我是海州府城衙门里的总捕头，步军衙门里的参将，你有什么话，和我说也是一样的。”
“你？”长衫男子看着艾那疑惑性的问道。
“怎么了，本官还对不上你的身份了？”艾那瞪着眼睛问道。
“不是不是，但是，你不是衙门里的大人啊，这事情和捕快无关，要的是大人给我们伸张正义啊，这位大人行行好，我们都是活不下去了才求见大人的啊！大人应该是为民做主的，我们也绝对不是闹事的刁民！”长衫男子解释道。
“哼，为民做主？你是我海州府的子民吗？你这个棚民还不知道是什么地方迁移过来的流民呢，没有驱逐你们出境就不错了，不愿意说就算了，走远点！”艾那挥手吼道。
“不行，大人，为我们做主啊！”长衫男子一把推开了阻挡的差役，直奔着陈世青而来。
“啪！”
一名差役见状，急忙一棍扫在了他的小腿上，长衫男子没有准备，被一棍扫倒，狼狈不堪，身上也是摔出了好几处的瘀伤，痛苦不堪的样子。
“拿下！”艾那果断的喊道。
几个差役立刻把长衫男子按倒在地，准备把他捆绑入刑。
“不要啊！不要！”一个年轻女子疯狂的冲了进来，跪在艾那的面前，痛苦的求饶。
艾那很年轻，看着这个画面有些招架不住，他不怕别人来硬的，就是怕别人来软的，这怎么是好，人家给你跪下了，你总不可以无动于衷了吧？
“这位大姐，你站起来说话好不好？”艾那痛苦不已的问道，好像被打倒在地上的人是他一样，他一旦遇到了别人来软的，就非常的不舒服，不知道如何是好。
“你不放了我男人，我就死在这里！”这命女子顿时怒目圆睁，不可商议的吼道。
“这……”艾那顿时愣了，你这不是逼着我出丑了吗？
陈世青见状直接喷了，哈哈大笑着说道：“怎么样，知道总捕头的难做了吧？总捕头要面对百姓，复杂多变的事情多的是，可不是你做参将的时候，只需要考虑打仗就可以了，所以，这总捕头的事情，很锻炼人啊，看你小子的造化了！”
“大人，你别笑了，还是快点解决了这个问题吧。”艾那红着脸说道。
陈世青正色的指着被按在地上的男子向赵炳德问道：“赵大人，这个人是不是就是你说的那个人，是他们家里的事情吗？”
赵炳德点了点头说道：“就是他们家的事情，他今天拼了命的也要过来见你，想起来，也应该是为了这个事情，大人，你看，怎么处理？”
陈世青叹着气的说道：“既然撞上了，就在这里处理吧，赵大人你来审理，本官旁听，就在大家的面前，给大家做出一个表率来，让大家相信我们是真心的为了大家好的。”
赵炳德表示同意的点了点头说道：“可以，那就按照大人说的，现场会审，你，不用寻死觅活了，就在这里给你们一个说话的机会。你，起来吧，放了他，就地会审，快点清场，推开人群，给大人腾出地方来！”
因为陈世青和赵炳德的到来，棚户区里早已经是一片热闹了，难得见到一次大人，大家都跟看怪物一样的过来看陈世青，或者说是跟看明星一样的看陈世青。这可不是什么县太爷啊，那可是真正的大官，知府大人啊，不能小看了，不能轻视啊。
在众人面前，很快就被清理出了一块场地，摆起了几个文案，算是大堂了。
“带上来！”赵炳德坐在中央说道。
“跪下！”两个差役把长衫男子给按在了地上说道。
“我不是说了放了他吗？这是报案人，不是人犯，这么凶做什么？”赵炳德不满的说道，两个差役见状急忙低下了头，退到了一边去。
赵炳德可不是什么善男信女，他愿意忽然之间的对这个人如此的放松，主要还是因为陈世青在他的身边，否则的话，他可能不会对这个长衫男子如此的客气。他是一个典型的清朝文官，理学学子，觉得天地君亲师，长幼有变，官民有别，士农工商，他是官，就是高高在上的，至高无上的，其他人只能在一边听候他的差遣。
“来着何人，报上姓名，年龄，籍贯，住处！”赵炳德有模有样的说道。
他以前是做了多年的海州知州，一直都是一把手，所以对于梳理这些事情，也可以说是处理的得心应手，不会出现失控的情况，而且比起陈世青来，他的经验也更加的丰富。
“大人，小人沈一山，二十五岁，本是河南人士，因为逃荒来到了海州，已经十几年了，一家人都忘记了回家乡的道路。到了海州府之后，我们一家人那可都是安分守己的，靠着自己的力气吃饭赚钱，从来没有做过伤天害理的事情啊，怎么就被欺压了呢，大人，你可一定要给我们做主啊！”沈一山哭丧着大喊道。
“行了行了，谁让你鬼哭狼嚎的说这些废话了？本官问你什么你就说什么，没有问你的话，你不要说，你懂不懂？”赵炳德不满的喝道。
“是是是，小人明白了，小人明白了！”沈一山急忙说道。
“好了，本官问你，因何事喧哗，冲撞官驾？”赵炳德问道。
沈一山说道：“这就是家里大哥被差役殴打受伤，卧倒在床，这是无钱医治啊，我们想要讨要汤药钱，这差役大人都不给啊，这是要活脱脱的拖死我们家大哥啊！”
“你家大哥何在？”赵炳德问道。
“大人，我在这里，我在这里！”沈一山的大哥沈守才气体虚弱的喊道。
“哦，来到了现场了，带上来，给个座位！”赵炳德见沈守才身体虚弱，于是给他安排了一个座位，就不用他跪下了。
“谢谢大人，在下沈守才，这前几日，只是因为找了几块木头，想要搭一间小房子，家里人多，实在住不下了，这弟媳又要生育，所以，想给侄儿备一间破房子。哎，只是一个木头搭的破房子啊，咱们这也没偷没抢的，谁也不挨着，这大人怎么就不能让咱们活下去了呢，怎么就不能让咱们盖个房子了呢？”沈守才一脸委屈的哭诉道。
“你的意思是说，你找来了几根木头，想要搭个棚子，但是差役不肯，所以你们就起来冲突，冲突之中，差役打伤了你，是这样吗？”赵炳德问道。
“是，就是这样。”沈守才说道。
赵炳德点着头继续问道：“我且问你两个问题，第一，你的木头是哪里来的，你说没偷没抢，总不能是有人送给你的吧？第二，你说你和差役起了冲突，你可是知道对抗官府是什么罪过，你和差役对打，你可是眼中还有国法吗？”
“我，我……”沈守才被赵炳德这么一逼问，顿时心虚了，话也说不出口了。
陈世青在一边也是看的啧啧称奇，这赵炳德，确实是个人物啊，居然靠着一张嘴，活脱脱的把人家给说的哑口无言了。这气场之强大，绝对不是吹出来的，而且能够准确的把握到对方的性格，也可以看出来，他是一个经验丰富，善于察人的狠角色。
“大人，我大哥没有做错什么事情啊，他是一个老实人，是差役先打人他才还手的，差役有七八个人，他一个人怎么打得过啊！至于这木头，都是在城外山林之上砍伐而来，没有偷盗任何人家的东西啊，也是无主之地的，不是盗伐他人家中田地之上的树木啊！”沈一山见大哥哑火了，急忙跟着开始帮腔说道。
赵炳德冷笑着说道：“笑话了，无主之地？这世上还有无主之地吗？无主之地，就是官府的地方，皇上的地方，在官府的地方，皇上的地方你都能砍树了，你眼中还有国法吗，还有王法吗？你说这不是偷盗是什么，这就是在偷盗官府的木头。”
“差役打人，你大哥也还手了，打不过别人，就怪别人厉害了吗？那要是你大哥是个狠角色，能杀了几个差役，难不成，到时候我们也要说你大哥是一个人打七八个，是好汉，是英雄，让人敬佩的好汉了吗？”
赵炳德的一番话，如同子弹一样连排`射出，让沈家人顿时都呆住了，这赵炳德不是个好对付的人啊，比陈世青看起来难对付多了。
陈世青倒是没有发话，而是在静静的看着赵炳德的行动，这是一场统治的艺术。统治的艺术，和游侠的心理不一样，游侠觉得行侠仗义，急公好义，这就是好人，就是为民请命了，但是统治者的眼光不一样，他们看的更远更多，也更全面。
要对人性和社会有透彻的认识，才不会做出错误的判断，人的变化系数是很大的，必须有所压制。法家，提倡的是利用国家机器，加强对老百姓的限制，以免老百姓难以管制，犯事了之后，就不好处理了，但是儒家就提倡德育。其实不管是哪个方式，关键都要掌握好一个尺度，是以哪个为主都好，就看你的掌握能力了。
陈世青倒是一个急公好义的人，但是如果他事事都这样的迁就，压制官府的力量，反而可能造成官府威信力下降，对罪犯没有压制能力的情况出现。以后人家民间出事了，可能首先想到的都是找黑社会帮派解决问题，不把你官府当回事情看了的可能性也是有的，这样的事情如果是撞上来了的话，也是个麻烦事情。
统治危机啊，统治的艺术，果然不同，复杂的很，要正义，也要不正义，乱了，乱七八糟的，根本说不清楚到不明白，谁也无法看透他。
“大人，可是我大哥毕竟是伤了啊！”沈一山气愤的说道。
他是说不过赵炳德了，这读书人怎么说都有理，当官的两张嘴，你哪里是对手，但是不服气就是不服气，凭什么我们的人被打伤了，还要落个不是？
“不服气是吗？那你倒是说说，你这盗取官府之树木，暴力抗法，你还有什么不服气的地方？你是不服气，你大哥犯错了，却没有被惩罚吗？”赵炳德一步不慢的追问道。
“不不不，在下不是这个意思，只是我大哥是奉公守法之人，他并不知道这是官府的树木啊！而且，我大哥也只是想要搭个窝棚而已，并没有什么非分之想啊，就因此被打了，所以心中有气，我们这些人都是吃不饱穿不暖的人，大人，你可千万要体谅我们啊！”沈一山哭丧着脸大喊道。
“那沈守才，你认罪不认罪？”赵炳德转而对沈守才追问道。
沈守才慌忙看向了沈一山这个二弟，不知道自己应该做出什么选择，沈一山一向是比较多谋略，是家中的主事人，所以这个事情，沈守才也要看弟弟的想法。
沈一山急忙说道：“大人，如果我大哥认罪的话，是不是要坐牢啊？”
赵炳德微笑着说道：“坐牢不必了，只要知道错误不要继续犯就行了，这件事情，你们也有有情可原之处，只要你们真心悔过，可免责罚！”
“大人，我认罪，我真心认罪！我保证以后再也不随便砍伐树木，保证以后再也不会和差役对打了，请大人恕罪！”沈守才为了避免连累家人，急忙跪在地上求饶道。
“大哥，你认罪做什么啊？你是为了我才受得这份罪，有什么责罚让我来背，大人，要罚就来罚我吧，不要罚我大哥了！”沈一山咬牙说道。
“你妻子已经怀了身孕，你就不要充大头了！你大哥既然已经认罪，这件事情就算了了，你大哥呢，还有你呢，过的都不好，你大哥因此负伤，官府是应该负点责任。这差役虽然有权力反抗，但是却不能够打伤人，所以汤药费我们给包了。”赵炳德拍案说道。
“草民，谢大人！”沈一山和沈守才一起磕头说道。
赵炳德比陈世青想象中要温和的多，并没有惩罚沈家人，反而是给了他们一定的补助，大大出乎了陈世青的意料之外，也让在场的其他人感到奇怪。
众人纷纷的交头接耳起来，看起来官府的人也未必就是恶人，官府的人也未必就是来欺压我们的人嘛，既然这样，大家也就不要没事仇视官府了。想象也对，你本就不是本地人，官府有驱逐你们出境的权力，本地人也不认可你们，和本地的民众们对流民的排斥来看，这官府的人，真的都算是比较和气了。
“这里是纹银十两，够不够反正就这么多了，沈守才，签字画押，拿钱走人，保证这件事情就此结束，不再上诉，这钱你就可以拿走了！”赵炳德递出一份公文说道。
所谓的签字画押，其实也就是按个手印而已，这个时代的人，会写字的可不多。不过，赵炳德能够愿意给钱，这已经是很不容易了，不给你钱你又能如何？
“草民，谢过大人了！”沈守才感慨着说道，这样一个宅心仁厚，为民做主的大人，可不多见了，以前怎么没发现他这么可爱呢？
一方面是缺乏接触，一方面是人都有善恶一面，就看欢迎需要他释放出来的是哪一面了。而陈世青到来，就逼迫着赵炳德释放出自己善良的一面，所以赵炳德的形象才越发的从恶魔转为了天使，让人越看他越舒服了。
陈世青也是看透了，这件事情的根本还是一个棚民不能入户造成的麻烦，都是一个国家的人，你管人家是哪里人呢，就不能给人家入户了吗？本地户籍虽然对本地人有保护的作用，但是你也不可以否认外地人做出的贡献吧，怎么好人不学学歧视外地人了呢？
再说了，国家的政权是建立在国家基础上的，不是建立在地方的基础上，地方也应该服从于国家的安排和让步。那么，既然你是要服从国家的，所以应该是在某些事情上对于本地人有一定的偏向性，但是对于外地人，应该在无关紧要的事情上就彻底的放开限制，这样才正确，所以编棚民入户，刻不容缓，没有理由拒绝。
编棚民入户和编流民入户，还是有一定的区别的，这棚民说到底你得是个常驻人口啊，能够在这里搭个窝棚居住的人，能不是一个常驻人口吗？而流民是什么，是流动人口，这流动人口就没有意义了，什么人来了都可以加入本地的户籍，那就真的是会拖垮了本地的民生，产业和财政状况了。
只有在特殊时期，才可以打开流民入户的政策，扩大人口基数，夯实基础，平常这样的做法是肯定不行的，地方也没有这个能力容纳这么多的人口。
陈世青看着眼前的这些人，也都知道大家多么的迫切的渴望可以加入海州府成为本地人，就不会再忍受各方面的歧视了。也可以结束了这颠沛流离的生活，可以终结这乱而不定的生活，终于可以好好的安稳下来过日子了。
对于这种感受，陈世青可以感同身受，作为军人异地作战的时候，他们都有很多的不适应，怀念安定的生活，何况是生活贫困的流民呢？如果陈世青公布了编棚民入户的消息，一定会得到这些棚民的由衷爱戴，但是如果处理的不好，也可能被他们反过来记恨，更可能招来本地人的极大不满，这是一个风险和回报等值的行为。
